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证监会招贤纳士 拟引进国际视野高端人才

2018-01-12 信息来源:www.mrmhw.com 编辑:admin 阅读次数:

  【财新网】(记者 刘彩萍)近几年证监会大量监管干部“走出去”,但如何“引进来”,吸引优秀人才顺利进入监管干部体系,实现人才的双向流动,也成为证监会的当务之急。

  近日,证监会党委印发了《关于引进中高层次专业人才工作的意见》(下称《意见》),要求全系统增强大局意识和协作精神,以战略思维、国际视野和广阔胸怀,切实承担起引进人才工作责任,真正做到人才“引得进、留得住、用得好”。

  证监会希望有计划、有步骤、有选择地引进具有市场经验和国际视野的高端专业人才,建设政治过硬、本领高强的监管干部队伍,进一步推动资本市场服务国家战略,服务实体经济。

  为了将引进人才工作落到实处,证监会内部成立了引进中高层次专业人才工作领导小组,组长由会党委书记担任,副组长由会党委委员担任。人才引进的平台为证监会系统各会管单位,证监会要求发挥会管单位自身优势,增强对人才的吸引力,为全会系统储备人才,构建人才蓄水池。

  值得一提的是,证监会为了建立常态化引进人才机制,制定了年度引进人才工作目标,要求各会管单位一般每年在主要业务领域引进一至三名高层次专业人才。重点引进具有境内外市场工作经验和国际视野的高端专业人才。允许用人单位探索多样化的用人方式,配之以适当的政策保障。

  证监会在引进海外人才方面一直不遗余力,共先后5批次集中引进55名中高层次专业人才。引进的人才大多数是各专业领域的领军专家,具有多年境内外资本市场工作经验。

  2000年,在周小川任主席期间,证监会大批吸收海外归来的市场人士,包括高西庆和香港证监会原副主席史美伦等人先后成为证监会副主席,其他大多任部门副主任或规划发展委员会委员(副局级),包括童道驰、张新、祁斌、周春生、张宁、李青原等,以及任上海证交所副总经理的刘啸东、方星海等。规划发展委员会成为证监会专门吸收海归人士落脚的局级单位,后更名为战略发展委员会,即现在的证监会研究中心。

  2001年,证监会中海归人士近50人,占总人数约20%,多有海外高校任教或在华尔街投资机构任职的背景。此时的证监会,上至主席、下至部门科员,不会英语、不懂华尔街历史似乎就难以立足,并就此掀起了海外培训的热潮。

  2009年,为抢在欧美金融危机之时,希望引入一批真正有实战经验的高素质海外市场人才,在时任证监会主席尚福林的主导下,中国证监会在华尔街高调招聘高级专业人才,最后走“千人计划”的通道引进了20位。根据时任证监会主席尚福林在2010年中期工作报告透露的数据,到2010年6月,证监会具有一年以上海外留学、工作经历的人数约有500名,其中证监会机关局级领导干部占到13%左右。

  证监会当然非常需要海归人才。经人才计划引入有一定专业经验的海归人员回到体制内,不必从头做起,或从副处开始,或从副局起步,但从此就得按照体制的要求按部就班,想要在短期内再次获得擢升的机会不大。时光流逝,最终只有一直留在体制内的个别海归官员赢得擢升,大部分都已经从证监会离开。(详见《财新周刊》“离职证监会”)。

  对于有海外投行工作经验的官员来说,回国前往往早已实现财务自由,服务证监会并非为了经济利益,更多是用专业知识报效祖国的一腔热情。他们无疑为证券市场带来了一些先进的理念和做法,但也因冲击了原有的官员体系,以及理念上存在的一些差异,加上并非人人都能在工作中证明自己的能力,引发了内部的一些争议。最通常的质疑是可能的“水土不服”,暗中还存在的矛盾是,体制内官员辛辛苦苦半辈子等着晋升到局级的位置,结果“引进的人才”在市场上赚了钱后回来“实现理想”“抢位子”,被体制内官员认为“不公平”,由此形成的心理反弹和阻力。如果在任的一把手不够强势有权威,实际是很难在内部做到平衡的安排。


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