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媒体聚焦慈善法实施一周年情况

2017-11-14 信息来源:www.mrmhw.com 编辑:admin 阅读次数:


  从2016年9月1日至今,慈善法已经正式施行一周年多了。一年来,慈善法推动我国慈善事业有了哪些发展?全社会的慈善意识和行动有哪些进步?许多专家及政府官员就相关情况进行了详细解读。与此同时,在第二个“中华慈善日”来临之际,民政部于9月4日开通了全国慈善信息公开平台,实时公布了2134家慈善组织信息。民政部要求各地各类慈善参与主体依托该平台填报法定公开信息,对于敷衍了事、弄虚作假、透明度差的慈善组织,将依法纳入执法监察范围。媒体聚焦慈善相关内容并展开热烈讨论。

  (一)专家观点

  姜莹(中华少年儿童慈善救助基金会副秘书长)

  慈善法的颁布,给中国社会带来最大的变化就是整个公众对于慈善行业的关注变得越来越多了。整个公益行业逐步地开始走入公众的视野。在慈善法没有出台的时候,公益组织,包括有公募资质的、非公募资质的,地方级的、国家级的,都在募捐。但是可能很难有规范的认识,存在着用什么样的互联网平台、用什么样的方法能规范整个市场的募捐,包括公开透明、信息透明等一系列的问题。但是慈善法出台之后,进行了非常规范的整体行业规范。慈善法让公益组织更加明确了可以去哪里募款,同时可以通过什么样的方法募款。这对公益组织工作有了很大的实质性的促进。

  徐永光(中国慈善联合会副会长、南都公益基金会理事长)

  慈善法旨在保障公民参与慈善活动的权益,厘清了慈善的官民分野,这是历史性的进步。慈善法的实施,为构建中国慈善法律规范、政府监管、组织善治、行业自律、公众参与、社会监督、平等竞争、优胜劣汰的良好生态环境创造了条件。

  王振耀(北师大中国公益研究院院长)

  目前,慈善信托最大的问题是大家都不熟悉,当务之急是要培训,另外要做出一些标准的工作程序,这样大家遇到一些矛盾怎么解决可以参考,这是第一位的问题。

  李芳(青岛大学法学院教授)

  目前,中国大部分的公益产业都可以由慈善法来调整,即便那些没有明确列入慈善活动的公益领域,也可以通过扩大解释、目的解释、利用兜底条款等方法将其纳入。

  陈一天(广东省社会科学院法学研究所学者)

  一旦证实所发布的信息是虚假的,一方面必须追究平台的法律责任,比如平台必须归还捐赠款,再由平台向诈骗行为人追索损失;另一方面应当由平台公开披露诈骗行为人的所作所为,并报送个人征信评价部门,载入个人诚信记录。未来应加速培育现代慈善理念与文化,促进公益组织、公益基金等发展,为求助者提供更多正规的求助渠道。

  郑书耀(华北水利水电大学管理与经济学院副教授)

  现阶段我国网络募捐存在的问题主要有:法律法规空白、发起人主体资格模糊、事件真实性难以辨别、善款的使用和管理不透明等。对网络捐赠缺乏有效监管,使得其成为部分人诈骗的手段。

  汪中芳(广州市慈善会秘书长、广州市慈善服务中心主任)

  透明度体现着慈善组织的自治能力。我国慈善组织的治理能力总体上还比较弱,目前虽然出现了不少慈善组织,但规模较大的还不多。内部治理能力始终是慈善组织的生命线,慈善组织仍需要进一步加强内部治理。同时,社会公众的慈善观念也有待进一步提高。公众对慈善的某些常识性认知还缺乏共识。应搭建全社会层面的慈善参与机制,由政府、慈善组织、公众共同努力,形成一个良性的慈善公益事业社会参与机制。从公众角度讲,也要树立现代慈善观念,慈善是每个人都能量力而行参与其中的事业。此外,还可鼓励公众以多元的方式参与慈善事业,除了直接为慈善项目捐款,也可尝试做义工,或发挥专长提供公益性专业服务等。

  (二)媒体评论

  观点1:肯定开通慈善信息公开平台的积极意义。

  《人民法院报》:期待信息公开打造阳光慈善

  对于我国慈善事业而言,加快升级转型的重要前提必然是重塑公信力,只有通过深化改革提高透明度,才能筑牢慈善事业信任之基,激发慈善事业结出更多硕果。毫无疑问,全国慈善信息公开平台“慈善中国”的正式开通,迈出了透明慈善的关键一步。在全面推进依法治国的大背景下,慈善事业转型升级需要这样一个透明口袋,让装进口袋里的钱有多少,拿出来了多少,都花在了哪里,公众都能够看得一清二楚,从而保证善款能被善用,能被高效使用,并提振公众参与慈善事业的热情,更好地发挥出慈善在扶贫济困方面的作用。

  《西安晚报》:让慈善信息公开平台带来公开透明


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